云南省森林防火条例5月实施未经培训不得直接扑山火

在昨日举行的《云南省森林防火条例》新闻发布会上，省森林防火指挥部专职副指挥长、省林业厅党组成员万勇介绍，今年5月1日，《云南省森林防火条例》将开始实施，没有经过培训的人员将不允许直接扑打山火。另外，每年12月1日开始至次年6月15日，将进入我省森林防火期，防火区内禁止烧蜂，不过此举对市民吃蜂蛹影响不大。

协助灭火农民将可享补贴

按照《条例》规定，国家机关、企业、事业单位组织参加扑火的，扑火期间人员工资、差旅费等由所在单位支付。农民、无固定收入的城镇居民参加扑火期间的误工补贴和生活补助费，由肇事单位或肇事个人支付。起火原因不明的，由起火单位支付，火灾肇事单位、肇事个人或者起火单位确实无力支付的部分，由当地人民政府支付。误工补贴和生活补助以及扑救森林火灾所发生的其他费用，可由当地政府先行支付。万勇表示，“目前，全省各地情况不一，但大部分地区都是在尽义务，只有少部分有条件的地方给予农民每人30至50元不等的补贴。”

在《条例》注释中还写道：“对痴、呆、精神病人、未成年人要100%落实监护责任人。”

火灾保险今年全省覆盖

从2010年开始，云南纳入了政策性森林保险保费补贴试点省份，昆明、玉溪、大理和普洱5个州、市率先开展了森林火灾保险试点。2011年，全省森林火灾保险范围扩大至15个州、市，123个县、市、区。在《条例》中也对该项工作进行了强化：“国家鼓励通过保险形式转移森林火灾风险，提高林业防灾减灾能力和灾后自我救助能力。”万勇介绍，去年火灾险共赔付给全省5个州、市700多万元，今年的赔付还在计算中，目前没有数据。今年除了丽江等地的5个县外，全省都将基本覆盖森林火灾保险。

森警电话确定“12119”

《条例》规定，自然保护区、风景名胜区、城市面山的森林火灾，省、州（市）交界地区的森林火灾，12小时尚未得到有效控制的森林火灾，威胁居民区（点）或者重要设施的森林火灾，造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾，受害森林面积50公顷以上的森林火灾，国界两侧5公里以内的森林火灾应当立即报告省政府森林防火指挥机构办公室。全省森林火警电话为“12119”。

在森林防火期，执行预防和扑救森林火灾任务的森林防火专用车辆通过收费公路、桥梁、隧道等时，免收车辆通行费。

防火对蜂蛹上市影响不大

很多市民都喜欢吃油炸蜂蛹，但《条例》却规定，每年12月1日至次年6月15日为全省森林防火期，期间禁止在森林防火区内吸烟、烧纸、烧香，禁止烧蜂、烧山狩猎，禁止烧火、野炊、使用火把照明，禁止燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾，携带火把和易燃易爆物品进入。

这样一来，会不会使市场上的蜂蛹供应受到影响？万勇表示，实际上蜂蛹的分布范围比较广泛，不只是在森林防火区才有，市民吃蜂蛹是不成问题的。但按照规定，如果违反以上行为，对个人将处200元以上，1000元以下的罚款，对单位并处1万元以上，2万元以下的罚款，引起森林火灾的，还将被责令更新造林，承担民事赔偿责任，追究刑事责任。

未经过培训不得直接扑火

《条例》注释中指出，群众扑救队伍主要参与运送扑火物资、后勤保障、协助火场清守等工作。万勇表示，这其实就是“不允许打火线”。按统计，从2009年至今，3.5小时以上的火场一般动用应急队伍500人至1000人，目前全省共有专业扑火队1.2万人，除了去打火外，还需要送饭、送水，打灭了火还需要守火场等，让这些工作形成系统。《条例》实际上就是规定，没有经过培训的人员不允许直接扑打山火。（张 勇）

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