建立健全现代公共文化服务体系的路径

建立健全现代公共文化服务体系的路径

所谓现代公共文化服务体系是指兼具时代性、创新性和开放性特征，具有中国特色的公共文化服务保障体制、运行机制的总称。我国一直非常重视公共文化服务体系建设，并在实践中取得了良好成效，但仍与现代公共文化服务体系的要求存在不同程度的错位。例如，服务内容老化、服务效率低下、群众参与热情不高、公共文化服务对人民群众的亲和力与影响力下降等问题还比较突出，亟待进一步改善，以提高其时代性、创新性和开放性。　　完善现代公共文化服务体系的法制保障。我国公共文化服务立法总体比较滞后，相关内容散见于一些单项的法律法规中，没有形成完整、系统的法律法规体系。因此，要抓紧完善立法，使现代公共文化体系建设走上法制化轨道。要积极推动地方立法，鼓励地方根据本地公共文化服务体系建设的实际情况，制定出台地方性法规或政府规章，保障和促进当地公共文化服务的发展。　　优化现代公共文化服务体系的工作机制。构建现代公共文化服务体系，不仅需要法制保障，还需要高效的工作机制。要建立“政府主导、各方参与”的公共文化服务体系建设协调机制，统筹公共文化服务体系建设，突破自娱自乐、自说自话的文化工作理念，使公共文化服务建设实现开放性、持续性、协调性发展。建立“资源整合、共建共享”的公共文化服务跨部门、跨区域、跨层级的交流合作机制，打破部门和区域壁垒，整合文化资源，促进不同形态、不同区域公共文化资源的交融与共享。　　提高现代公共文化服务体系的供给能力。公共文化服务要由单独性品牌向综合性品位纵深构建努力，要进一步加强对公共文化服务产品供给的统筹规划、布局，加强引导、指导，提升特点特色，逐步放大文化品牌的辐射带动效应，向纵深推进，保持公共文化的旺盛生命力和广泛参与率。要在创新文化制度条件的过程中寻找到更多公共文化服务的现代工具，密切关注科技与文化深度融合所带来的积极社会后果与文化发展机遇，充分调动大数据时代前沿科技成果向公共文化服务手段功能转换，形成现代公共文化服务体系运行过程中各种有效工具活力竞相迸发的局面。　　建立现代公共文化服务体系的监管制度。建立便捷、有效的群众评价和反馈机制，改变公共文化服务与人民群众多样化文化诉求目标错位、需求结构不对称现象，从而推动公共文化服务与群众文化需求的有效对接，最大限度地使现代公共文化服务体系的制度末梢与人民群众的文化生活实际和文化需求意愿紧密联系在一起。引入公共文化服务第三方测评制度，委托第三方测评机构对公共文化服务开展暗访巡查和评估，及时反馈测评信息，通报测评结果，督促公共文化服务体系建设的完善。

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