矿山管理应实行一票否决

泉州.cn/市有丰富的非煤矿山资源。多年来，矿山资源管理和安全生产工作取得了较大的成绩，但也存在着很多亟须解决的问题。市政协委员吴鸿迹在《加强非煤矿山开采监管力度，维护生态环境和谐》提案中指出，应加强非煤矿山开采监管力度，维护社会安定、稳定.

矿产开采呈现严重无序状态

吴鸿迹将目前的矿产开采和资源利用分为六个问题：

▲无证非法开采严重。有的地方无证非法开采的矿点占90％，这些矿点，极大地冲击了合法办矿、依法开采，给矿业的依法管理和合理有序开采带来很大困难。

▲非法转让、转包现象普遍存在。由于非法转让、转包矿山开采权，引发了大量无证非法开采现象，有些人乘机擅自圈地，擅自开采，越界开采，以致经常发生纠纷。甚至出现毁林现象，造成社会不稳定因素。

▲矿产资源浪费现象。相当部分采矿点规模小，设备简陋，开采技术落后，矿产资源利用水平低，存在大矿小开，采富弃贫现象，严重浪费了矿产资源。

▲安全意识淡薄，事故隐患大。很多矿点安全生产管理制度不够完善，投入安全生产的资金少，缺乏必要的防护措施，施工人员没有持证上岗，没有按照开采和利用方案进行施工，存在严重的事故隐患。

▲山体、植被等自然生态环境破坏程度严重。很多矿主只顾眼前利益，无视环境的保护。有的地方自然生态已经遭到严重破坏，水土流失严重，青山露白不只是满目疮痍，已经到了伤筋动骨地步了。

▲水资源污染严重。有的地方由于过度开采，破坏植被，造成雨天泥水成患，晴天泉眼干涸，有的地方甚至由于石粉污染，地下水已不能饮用，直接危及群众的健康和生命安全。

矿山管理应实行一票否决制

吴鸿迹委员就当前的矿山管理提出了几点建议：

政府对矿山开采要下死命令，实行一票否决制，谁领导谁负责，各级政府及政府有关部门要统一协调，形成合力，确保管理措施落实到位。

组织矿管人员进行深入调查，建立完善的矿产资源档案，然后坚持以人为本的可持续发展观，制定开采规划，加强监管。

通过电视、广播、宣传车、宣传栏等宣传媒体和手段，大力宣传《福建.cn/省矿产资源条例》等法律法规文件，提高群众的法律意识、环保意识。

由政府牵头成立综合执法队伍，定期或不定期开展检查和巡查，一旦发现无证开采，越界开采，非法承包转让等违法行为即严厉打击.

强化矿山管理迫在眉睫

据调查，南安.cn/是中国的石材/之乡，石井是南安.cn/的石材/重镇，而下房村和苏内村则是石井镇两个较大的石材/村。记者昨日连线采访了南安.cn/市石井镇下房村和苏内村的部分村民。

石井镇下房村村民告诉记者，全村目前大大小小的石板材厂达130多家。由于安全措施不到位，已经造成了多起安全事故。不久前，有一个工人站在深井装吊石头，当石头往上吊时，他不经意地抬头往上看，这块大石头不知为何突然掉了下来，工人当场死亡。

据苏内村村民介绍，该村的石矿山山头原来是一片绿林，现在变得寸草不生了。光秃秃的黄土山头，种树能不能活都很难说，至于要看到大树长起来，就不知道要等到猴年马月了。由于采石需要通过发电产生动力，而大部分采石场使用的又都是柴油发电机，产生的二氧化硫和二氧化氮散发到空气中，严重地影响空气质量。

而令两村村民更为关注的是，一些黑恶势力对矿山经营权的争夺。部分村民反映，为了争夺矿山经营权，发生在矿山的打架、斗殴等治安、刑事案件时有发生，给当地的安定、稳定造成了不和谐因素。

村民们希望，政府要规范管理矿山，彻底解决由矿山经营所引起的环境、治安等一系列问题.