以全球视角参与阿拉伯经济事务
以全球视角参与阿拉伯经济事务
中国对阿拉伯经济事务的参与从商贸往来起步,目前已经扩展至能源勘探开发、工程承包与劳务输出、双向投资以及旅游等多个领域。然而没有安全保障的经济利益就如同沙滩上容易坍塌的华丽建筑,中国2011年从利比亚的大规模紧急撤侨实际上反映了炫目统计数字背后相关联的两点残酷现实:一是中国在利比亚没有不可或缺的重大经济利益,主要是廉价劳动力支撑的低附加值和低技术含量类建筑项目;二是中东北非地区的政治风险过高,中国的政治影响力暂时还无法保护自己的经济利益。这一窘境实际上是中国在阿拉伯世界乃至整个中东地区海外经济利益现状的真实写照。 实事求是讲,多数阿拉伯国家的经济发展环境并不完善,甚至某些国家违背协议随意增收税费,中资企业的投资回报风险很高,就此而言,西方经济体在阿拉伯地区感受到的风险对中国而言也同样是风险,参与阿拉伯经济事务的中资公司必须直面所存在的风险,不能以单纯的政治友好代替多样化现实。事实上,为了保护中国公民海外人身安全、财产安全及合同履行等多项利益,消除当地社会的不稳定因素,中资公司就有必要适度介入所在地的地方治理,履行“走出去”战略的海外社会责任,与企业利润同等重要。 从内部看,由于很多企业还没有真正建立起符合市场经济要求的现代企业制度,参与阿拉伯经济事务的中资企业在意识和操作层面都存在着不少问题。同时,受制于各种因素的制约,中资企业“走出去”的战略选择,基本都是一揽子投资模式,从银行贷款、业务运营到建筑民工、厨师、医生都从中国直接输出,甚至连钉子都要从国内输出。这种投资链、产业链整体捆包的一条龙投资模式固然有利于管理和具体运作,但同时也存在着如下风险:东道国政局剧变容易造成财产安全损失;缺少与被投资国之间的对等性利益互动,实际利益缺乏必要的保护机制;汇率波动给工程费用支付带来一定风险等。 参与阿拉伯经济事务的中资企业在经营理念和管理水平上与当地社会还存在一定距离,主要表现为“不融入”、“不合拍”,表现在过分重视企业利润而忽视与当时民众的沟通。首先是为了方便内部管理,愿意更多地雇用中国工人,让当地民众易产生排外情绪,感觉中资企业同时赚走了他们的钱、资源和饭碗;其次,个别法制意识不强的企业将国内的一些不良做法带到国外,非法务工经商、恶性竞争和做一些与当地习俗有冲突的事情;再次,中资企业在海外大多实行全封闭管理,与当地社区相隔绝,对当地雇员的权益和风俗习惯尊重程度不够,从而引发一些不该发生的冲突。 由于阿拉伯、中东乃至非洲的前殖民地国家大多接受西方法律体系,中资企业的全封闭管理容易招来罚款和警告,不利于公司在当地的长期发展。反之,从黎巴嫩、印度等国企业积极融入当地社会的成功经验来看,中资企业要在中东与当地社会相处融洽,就必须多吸收当地股份和员工,采取开放式管理,密切与当地社区的交流,成为让当地民众“看得见、摸得着、看得清、摸得透”的外国人和外国企业。 (作者为西北大学中东研究所博士)
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